2026年2月4日，土耳其竞争委员会宣布对谷歌展开新一轮的反垄断调查，调查重点集中在安卓系统及相关应用程序的市场竞争行为。此前，谷歌曾因安卓系统、Google Pay和Play Store等多个业务因涉嫌反竞争行为被多次罚款，然而，土耳其竞争委员会发现，谷歌仍通过财务激励等手段，推动厂商签署可选协议，继续维持其市场垄断地位。

此次调查将审查谷歌自2018年受到处罚以来，是否真正放开了竞争，特别是是否通过新的商业合同结构继续规避监管规则，进一步压缩竞争对手的市场空间。土耳其方面认为，谷歌的市场行为可能损害移动市场的健康竞争环境，导致其他厂商无法获得平等的竞争机会。

调查的核心关注点：

限制性条款

土耳其竞争委员会将重点审查谷歌在安卓系统的开发分叉方面是否施加了过度的限制。这些限制条款可能妨碍OEM厂商基于安卓开源项目（AOSP）开发新的操作系统，或使用基于AOSP的第三方操作系统。这一行为可能使得其他厂商无法有效创新，进一步加剧谷歌在安卓市场的垄断地位。

谷歌的默认优势

此外，委员会还列举了谷歌搜索小部件和谷歌服务（如Chrome浏览器、谷歌助手）为谷歌搜索提供默认优势的可能性。通过这些默认设定，谷歌的竞争对手可能无法获得与其平等的市场机会，尤其是在全球市场中，谷歌几乎垄断了搜索引擎和浏览器的市场份额。

开发者验证程序与政策变化

土耳其竞争委员会还特别提到，谷歌近期在安卓开发者验证计划下进行的政策变动，可能对安卓应用开发者造成负面影响。这些政策变更可能加重开发者的负担，影响他们的创新和盈利能力。委员会将对此进行深入调查，评估谷歌的这些变更是否违反了竞争法，并探讨其对安卓生态系统的影响。

背景分析

这一举措正是在土耳其与谷歌的长期互动背景下展开的。在2017年，由于THAAD（终端高空区域防御系统）部署问题，中国曾对韩国的游戏应用实施禁令，谷歌在中国市场的运营也遭遇了一些限制。近年来，随着国际形势变化，谷歌的市场行为仍持续受到全球各国监管机构的密切关注，特别是针对安卓系统的多重控制和定制策略。土耳其作为重要的市场，早已注意到谷歌在安卓操作系统上的“隐性垄断”，并在此次反垄断调查中继续推进相关行动。

预期影响

此次调查将有助于揭示谷歌是否依旧通过隐性手段控制安卓系统的竞争，限制其他厂商的发展空间。随着全球市场对科技巨头反垄断行为的关注度提升，此次调查或将成为推动更广泛反垄断改革的一部分，对未来移动操作系统和应用市场的开放竞争产生深远影响。